{"id":2949,"date":"2014-08-17T15:21:18","date_gmt":"2014-08-17T18:21:18","guid":{"rendered":"https:\/\/ploff.net\/?p=2949"},"modified":"2014-08-17T15:21:18","modified_gmt":"2014-08-17T18:21:18","slug":"ba-171-memorias-de-un-rio-robado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ploff.net\/en\/ba-171-memorias-de-un-rio-robado\/","title":{"rendered":"(Espa\u00f1ol) BA 171 – “Memorias de un R\u00edo Robado”"},"content":{"rendered":"

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<<<\u00a0 Para el d\u00eda de hoy, nos embarcamos en un viaje de despojo de un recurso vital, el agua, a trav\u00e9s de conocer m\u00e1s a fondo la historia conflictiva que gira en torno al R\u00edo Atuel<\/span><\/a>. Escrito desde la raz\u00f3n, pero con un fuerte contenido emocional, por Alan Minig, un amigo pampeano y estudiante avanzado de la carrera de Ingenier\u00eda en Recursos Naturales y Medio Ambiente de la UNLPam. Necesitamos m\u00e1s ingenieros que incluyan lo social <\/i>dentro de sus propios paradigmas de pensamiento\u2026 Aplausos Alan, y \u00a1Gracias!\u00a0 >>><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/b><\/p>\n

Memorias de un R\u00edo Robado \u2013 por Alan Minig<\/span><\/b><\/p>\n

Ayer, 12 de Agosto de 2014, el Departamento mendocino de General Alvear (Mendoza) cumpli\u00f3 100 a\u00f1os. Es notable y loable cuando algo que comenz\u00f3 como una peque\u00f1a colonia de un pu\u00f1ado de chacras en los albores del siglo pasado se convirti\u00f3 en el eje agr\u00edcola de una provincia entera. Como ciudadano argentino, saludo a todxs los habitantes del ya nombrado departamento y sus respectivas localidades. Pero como pampeano, no puedo evitar manifestar la mezcla de sensaciones que esto me genera. No pido que cancelen los merecidos festejos, ni que vuelvan a colocar los corchos que retiraron de sus botellas para brindar en familia y con su comunidad. Pido una mirada retrospectiva y principalmente dirigida hacia el sur<\/b>, hacia nuestra provincia. Volvamos unos 100 (y m\u00e1s) en el tiempo\u2026<\/p>\n

Luego de la ocupaci\u00f3n militar de la Pampa y la Patagonia a fines del siglo XVIII, las tierras antes ocupadas por pueblos originarios comenzaron a valorarse y a incorporarse en los proyectos econ\u00f3micos y sociales de la Naci\u00f3n. En el este por las precipitaciones pluviales y la posibilidad de practicar agricultura de secano, y en el oeste por las posibilidades de utilizar agua del r\u00edo Atuel para cultivos de regad\u00edo.<\/p>\n

El 15 de febrero de 1910, mediante un decreto nacional, se estableci\u00f3 un parcelamiento bajo el nombre de colonia agr\u00edcola \u201cButal\u00f3\u201d, situada al margen del r\u00edo hom\u00f3nimo (brazo del Atuel). Es de destacar que, por la condici\u00f3n de territorio nacional que pose\u00eda en ese entonces La Pampa, todas las decisiones que se tomaban sobre sus tierras estaban en manos de la Naci\u00f3n, quien delegaba su administraci\u00f3n y control a la Direcci\u00f3n General de Tierras y Colonias. Este organismo se encargaba de gestionar el seguimiento del funcionamiento de las diversas colonias que pose\u00eda bajo su jurisdicci\u00f3n. M\u00e1s de 100 a\u00f1os pasaron y solo queda en el recuerdo aquel r\u00edo Butal\u00f3, que recorr\u00eda unos 170 km en la provincia de La Pampa hasta la localidad de Limay Mahuida.<\/p>\n

La colonia Butal\u00f3 fue diagramada para una encarar una explotaci\u00f3n agr\u00edcola de aproximadamente 10 mil hect\u00e1reas, comparable proyecto al de la localidad de General Alvear (Mendoza) en su fundaci\u00f3n. Esta colonia pampeana prosper\u00f3 en sus comienzos y fue poblada tanto por inmigrantes como por criollos. Pero la falta de una estructura hidr\u00e1ulica adecuada a la zona y las obras de captaci\u00f3n realizadas aguas arriba, lograron que en algunos pocos a\u00f1os la producci\u00f3n comenzara a debilitarse y que pr\u00e1cticamente se abandonase la actividad agr\u00edcola, reduci\u00e9ndose a una ganader\u00eda muy extensiva. Las primeras obras de captaci\u00f3n (clandestinas) de las que se tiene registro y que fueron realizadas en la provincia de Mendoza tuvieron lugar entre los a\u00f1os 1918 y 1930. Debido a la agitada y efusiva reacci\u00f3n de los pobladores pampeanos, los c\u00e9lebres \u201ctapones\u201d fueron dinamitados para que el r\u00edo llegase a tierras pampeanas<\/b>. Esas fueron las primeras cicatrices<\/i> que tuvo el r\u00edo.<\/p>\n

En 1948 finalizaron las obras de cuatro embalses llamados \u201cLos Nihuiles\u201d. Parafraseando, y con atrevimiento, a Eduardo Galeano, \u201cla vena yugular\u201d del conflicto interprovincial. Estas colosales obras tuvieron lugar bajo un acuerdo entre los gobiernos de la Provincia de Mendoza y el gobierno Nacional. El prop\u00f3sito de los embalses fue (y es) <\/i>regular caudales y producir energ\u00eda hidroel\u00e9ctrica. Lo llamativo del asunto es que ni en la Ley que dispone la realizaci\u00f3n de la obra, ni en el convenio respectivo, se introdujo alguna cl\u00e1usula que salvaguardara los derechos de La Pampa (por entonces bajo tutela federal en su condici\u00f3n de Territorio Nacional). Incre\u00edblemente, ning\u00fan reclamo pampeano fue atendido y debieron pasar al menos 25 a\u00f1os para que el r\u00edo vuelva a escurrir en tierras pampeanas. Sin transici\u00f3n alguna, el r\u00edo Atuel al ingresar a nuestra provincia pas\u00f3 de un caudal permanente de unos \u00a034m3<\/sup>\/seg. en promedio, a un flujo interrumpido de tan solo 3m3<\/sup>\/seg. La evidente e inminente involuci\u00f3n de la red fluvial ha causado (y contin\u00faa haci\u00e9ndolo) impactos f\u00edsicos como la erosi\u00f3n<\/b> y el deterioro<\/b> irreversible de los suelos<\/b>, la p\u00e9rdida de cauces naturales<\/b>, la escorrent\u00eda intermitente<\/b> de aguas y el elevado contenido salino<\/b> de estas. Impactos ecol\u00f3gicos como la reducci\u00f3n y p\u00e9rdida de especies de flora y fauna<\/b>. En el campo econ\u00f3mico, la disminuci\u00f3n de la capacidad ganadera<\/b>, la pobreza<\/b>, la escasa producci\u00f3n agr\u00edcola, transformada de un gran aglomerado de chacras a una producci\u00f3n esencialmente de subsistencia. En los aspectos sociales, como si estar\u00edan desligados de los anteriores<\/i>, produjo la migraci\u00f3n de los habitantes<\/b>, problemas laborales y educativos y un sistema sanitario muy elemental. El cierre de la ecuaci\u00f3n general es la reducci\u00f3n de las actividades comerciales dentro de una matriz econ\u00f3mica general y el estancamiento en el tiempo<\/b> de aquellos peque\u00f1os poblados<\/b>. La historia se repiti\u00f3: los pobladores originarios de estas tierras fueron desarraigados de ellas por la fuerza; los nuevos ocupantes debieron migrar a las ciudades u otras producciones agr\u00edcolas para sobrevivir. De forma complementaria, los peque\u00f1os productores (puesteros) que a\u00fan hoy subsisten en el oeste pampeano, realizan una actividad artesanal basada en tejidos y en cueros, adem\u00e1s de la escasa producci\u00f3n de carne. Si bien son de importancia a nivel familiar, carecen de significaci\u00f3n dentro del sistema econ\u00f3mico regional.<\/i><\/p>\n

\"BA<\/a><\/p>\n

Considero que la estad\u00edstica es la ciencia que dice que si tu vecino tiene 2 autos y vos ninguno, entonces cada uno tiene un auto. Pero sin datos num\u00e9ricos que respalden, todo lo escrito no sirve. As\u00ed que respiremos hondo que ah\u00ed vamos.<\/p>\n

Desde su fundaci\u00f3n, la colonia Butal\u00f3 y sus 10mil hect\u00e1reas estaban comprendidas entre los departamentos Chical-C\u00f3 y Chalileo. Entre ambos departamentos, en el a\u00f1o 1905 sumaban unos 2905 habitantes; para el a\u00f1o 2010, la poblaci\u00f3n creci\u00f3 tan solo en 2mil habitantes, alcanzando, como usted podr\u00e1 prever, los 4900 habitantes.<\/p>\n

Si continuamos traslad\u00e1ndonos hacia el sur, aguas abajo se encuentra la localidad (antiguo paraje) Limay Mahuida, surgida antes de 1900 a orillas de un brazo del R\u00edo Chadileuv\u00fa. En el a\u00f1o 1917 la localidad de Limay lleg\u00f3a tener m\u00e1s de 100 pobladores y algunos servicios como polic\u00eda, escuela y Juzgado de Paz. Pas\u00f3 a contar con algo m\u00e1s de 70 habitantes en 1960 y tan s\u00f3lo 29 en 1980. Para el a\u00f1o 2010 contaba la localidad con 75 habitantes. El departamento hom\u00f3nimo cuenta con apenas 400 personas.<\/p>\n

Entre los tres departamentos pampeanos citados (Chalileo, Chical-C\u00f3 y Limay Mahuida) se contabilizaron casi\u00a0 400mil cabezas de ganado en el a\u00f1o 1905, mientras que hacia el a\u00f1o 2010 ese n\u00famero se redujo en un 40%. Por los 3 departamentos circulaba el R\u00edo.<\/p>\n

Pasemos ahora a analizar las estad\u00edsticas poblacionales actuales de General Alvear (localidad y departamento).<\/p>\n

El censo 2010 evidenci\u00f3 la presencia de unos 29.000 habitantes, y debido a este n\u00famero, la localidad se ubica como el 5\u00ba aglomerado urbano de la Provincia de Mendoza. La poblaci\u00f3n del departamento es, seg\u00fan el mismo censo, de casi 49.500 habitantes. Tan solo 4 a\u00f1os luego de su fundaci\u00f3n, la localidad pas\u00f3 a ser la cabecera administrativa del departamento que llevar\u00eda el nombre de Gral. Alvear, luego de ser segregado del departamento San Rafael (que por cierto, este \u00faltimo cuenta con 190mil habitantes y su eje econ\u00f3mico fue la producci\u00f3n agr\u00edcola, hoy en d\u00eda desplazada por el turismo que los atractivos naturales generan). El crecimiento de G. Alvear y los denominados \u201coasis\u201d del sur mendocino en estos 100 a\u00f1os se bas\u00f3 en la producci\u00f3n agr\u00edcola realizada en al menos 40.000 hect\u00e1reas regadas por las aguas del R\u00edo Atuel: La piedra fundamental de la econom\u00eda agr\u00edcola provincial.<\/p>\n

Seg\u00fan la UNESCO, una poblaci\u00f3n que tenga un coeficiente anual de crecimiento del 3,5 por ciento duplicar\u00e1 su poblaci\u00f3n cada veinte a\u00f1os. Ese \u00edndice suele ser frecuente en zonas rurales y pobres.\u00a0 Trasladando estos n\u00fameros a la zona en cuesti\u00f3n, nos encontrar\u00edamos con que el Departamento Chalileo, en la actualidad con alrededor de 3.000 habitantes, al cabo del siglo transcurrido ya habr\u00eda de superar largamente los 100.000 habitantes, ya que est\u00e1 documentado que a principios de siglo ten\u00eda unos 2200 pobladores. Inevitablemente la poblaci\u00f3n humana tiene una inquebrantable relaci\u00f3n con los centros econ\u00f3micamente desarrollados. De no haber sido por la apropiaci\u00f3n del R\u00edo, podr\u00eda haber sido uno de esos centros econ\u00f3micos la ya desaparecida Colonia Butal\u00f3, como si lo fue y lo evidencia el propio caso mendocino de la Colonia-Villa General Alvear.<\/p>\n

Hoy en d\u00eda y aludiendo a la matriz econ\u00f3mica en la que se encuentra inserto, el Departamento Limay Mahuida es el tercero menos poblado de la Argentina; inmediatamente aguas abajo se encuentra el Departamento Curac\u00f3 que posee la m\u00e1s baja densidad de poblaci\u00f3n del pa\u00eds (0.08 hab\/km2<\/sup>)<\/b>. Hoy el r\u00edo est\u00e1 seco. Creo que a esta altura no es necesario aclarar que a lo largo de estos 100 a\u00f1os los departamentos del oeste pampeano se mantienen en pie gracias un esfuerzo estatal y no al fruto del genuino desarrollo regional.<\/p>\n

La falta de autonom\u00eda del entonces Territorio Nacional en conjunto con la incompetencia de los gobiernos que tuvieron y tienen lugar una vez creada la Provincia de La Pampa, han contribuido a ampliar la brecha entre las provincias atravesadas por un mismo r\u00edo<\/b>. No es de obviar la postura ac\u00e9rrima de la Provincia de Mendoza de apropiarse de \u201cun r\u00edo que nace y muere en Mendoza\u201d, as\u00ed como la falta de di\u00e1logo y concreci\u00f3n de planes y proyectos entre ambas provincias. Los innumerables fallos y tratados emitidos sobre la causa del R\u00edo Atuel (la Resoluci\u00f3n N\u00b050 del a\u00f1o 1949 de Agua y Energ\u00eda de la Naci\u00f3n, el fallo de la Corte Suprema de Justicia de 1987, el Protocolo de Entendimiento Interprovincial 1989, el triple Convenio entre Naci\u00f3n-Mendoza-LaPampa de 1992, el segundo triple Convenio \u201cMarco\u201d de 2008, el tercer triple Convenio de 2011, el Fallo del Tribunal Latinoamericano del Agua de 2012, etc. etc.) evidencian la falta de competencia y compromiso del Estado Nacional a la hora de buscar y lograr una inminente soluci\u00f3n<\/b> (en eterna espera) del conflicto interprovincial. Tambi\u00e9n podr\u00eda citarse la inoperancia del Consejo Federal de Medio Ambiente y del Consejo H\u00eddrico Federal en el problema, ambos \u00f3rganos creados en pos de un uso equitativo de los recursos y de evitar conflictos generados por un uso dispar de ellos.<\/p>\n

M\u00e1s de 100 a\u00f1os sin di\u00e1logo conciliador entre las provincias vecinas, sin intervenciones profundas del estado nacional, y lo que es peor, a lo largo de ese per\u00edodo tuvo lugar una paulatina p\u00e9rdida de la cultura del R\u00edo por parte de la poblaci\u00f3n pampeana.<\/p>\n

Pasaron m\u00e1s de 100 a\u00f1os y la historia sigue escribi\u00e9ndose a contramano. La Lucha por el Atuel no claudica, el Reclamo no termina…<\/p>\n

 <\/p>\n

Alan Minig.-<\/p>\n

 <\/p>\n

\"BA<\/a><\/p>\n

 <\/p>\n

Bibliograf\u00eda<\/span><\/b><\/p>\n

– Colegio de Abogados y Procuradores de Mendoza. www.tribunet.com.ar<\/p>\n

– Fundaci\u00f3n Chadileuv\u00fa.\u00a0 www.chadileuvu.org.ar<\/p>\n

– Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Censos. www.indec.mecon.ar<\/p>\n

– Ley de la Provincia de La Pampa N\u00b02064: Aprobaci\u00f3n del Acta Constitutiva y Carta Org\u00e1nica del Consejo H\u00eddrico Federal<\/p>\n

– Ley de la Provincia de Mendoza N\u00b07233 : Aprobaci\u00f3n Decreto 1496\/03 Ratificaci\u00f3n Departamento General Irrigaci\u00f3n Suscripci\u00f3n Acta Acuerdo Carta Org\u00e1nica Constitutiva Consejo H\u00eddrico Federal.<\/p>\n

-Secretar\u00eda de Recursos H\u00eddricos de la Provincia de La Pampa.\u00a0 www.lapampa.gov.ar\/rechidricos<\/p>\n

– Tribunal Latinoamericano del Agua. www.tragua.com<\/p>\n

– UNESCO. www.unesco.org<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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